來源：鳳凰網汽車
《美國工廠》走紅之后，中國汽車出海成為熱議話題。我們汽車行業在海外市場到底什么水平？不要人云亦云啦。8月31日，碰巧在泰達論壇上，商務部對外貿易司副司長、國家機電產品進出口辦公室副主任宋先茂給大家徹底講明白。
以下是他的部分發言實錄：
汽車產業是國民經濟的戰略性、支柱性產業，中國加入世貿組織以來，汽車產業高速發展，對加快工業化進程、推動制造業創新發展、增加就業和促進消費升級發揮了不可替代的重要作用。
下面結合汽車產業貿易發展的現狀和未來談三點認識。
第一，我國汽車產業外貿貿易保持穩中向好的態勢。
一、出口規模穩中有升。
在這12年當中，我們的出口規模從2萬輛增加到102萬輛，年均增速38.7%。
近年來汽車出口在百萬量級穩中有升，去年增長11%，出口規模達到了115萬，創歷史新高。上半年在外貿發展環境十分嚴峻的形勢下，汽車出口保持3.1%的增長。
二、出口的質量和效益不斷提升。
2018年我國汽車出口的平均單價是1.3萬美元，比2001年提高了30%多。
高技術、高附加值含量的新能源客車迅猛增長。去年增速達到110%。今年繼續保持成倍增長，平均單價約22萬美元。約為傳統客車的6倍。
三、市場布局區域優化。
長期以來我國90%以上的汽車出口到非洲、亞洲等新興市場和欠發展國家，尤其是對伊朗市場過于依賴。
近年來，這種情況有明顯好轉，我們對發達國家出口實現了突破，過去五年，對發達市場出口增長提高了14個百分點，到22們，對“一帶一路”市場深耕細作，今年上半年“一帶一路”沿線國家占汽車出口比重的46%。
四、龍頭企業國際化提升。
據商務部初步統計，至2018年底，我國汽車企業境外投資設立和合作的工廠達到140個，境外國際營銷網絡達到9200多個。本土汽車企業加快與國際市場布局，實施國際戰略，積極融入全球產業鏈、價值鏈、供應鏈，海外力量投入逐漸增大。自主品牌汽車在部分市場的影響力明顯提升。
第二方面，我國汽車出口的未來發展空間巨大。
我們產量占到全球的30%，但出口額僅占到1.6%，這個差距極為懸殊。
從自身體量來看，我國汽車產業出口現狀與自身的實力嚴重不符。根據國際汽車制造商協會統計，2018年全球汽車產量是9570萬輛，我國汽車產量是2780萬輛，占全球比重的30%。但從出口來看，我們2018年汽車整車出口是157億美元，占全球汽車出口份額的1.6%。
不僅如此，我國汽車出口的比重也遠遠低于貨物貿易出口的比重，我國貨物貿易出口占全球的比重是12.8%，這說明我國汽車產業的國際競爭力遠遠低于產業自身的實力水平。也低于我國制造業在國際上的總體競爭水平。
全球貿易當中汽車是出口金額最大的單一工業，2018年全球汽車出口額是9800億美元，占全球所有貨物出口的5.1%。規模遠超成品油、集成電路、手機和計算機，而我國汽車出口在貨物出口比重僅為0.6%，遠低于世界5.1%的份額。
2035進入第二陣營
根據工信部的有關預測到2025年我國將進入制造業第二陣營，2035年要進入第二陣營的前列，成為名副其實的制造強國。
那第二陣營對標的是誰呢？德國、日本。從汽車產業來看，我看還可以加上韓國。德國、日本、韓國是眾所周知的汽車大國。汽車為德、日第一大出口產品，是韓國的第二大出口產品。
2018年德國、日本、韓國整車出口金額分別是1823億美元、1085億美元和408億美元，數量上德國、日本出口均超過400萬輛，韓國超過240萬輛，德日韓汽車出口的總量占國內產量的比重分別是78%、48%和61%。
也就是說，第二陣營的汽車出口占國內產量的比重都在50%以上，隨著我國汽車制造國際競爭力的不斷提升，以及外資股比的放開，中國品牌和在華投資的外資品牌的出口有望大幅度增長，未來的前景可期。
遙不可及？
從歷史來看，中國汽車出口規模實現重大飛躍，不是遙不可及的夢幻，而是擺在我們眼前，待我們共同努力的可期未來。
2001年，我國的貨物出口占全球份額的4.3%，2018年出口份額達到了12.8%，連續十年穩居世界第一貨物出口大國的地位，這一成就的取得，主要得益于我國承接國際產業轉移，積極融入全球價值鏈、供應鏈。
在這一過程中外貿出口的支柱性產品歷經變換，從上世紀80年代、90年代主要為紡織品，2014年前后計算機成為第一大單一出口產品，2010年出口突破了一千萬美元。去年我國的手機出口達到了1406億美元，可以看出我國計算機、手機占全球出口份額從零起步，目前世界出口份額均接近50%，我國的紡織、服裝、家電、計算機、手機等產業出口經歷了由小大到的歷程，很可能在汽車產業中復制，我們期待汽車作為我國第一大出口商品的時代早日到來。
從日韓汽車出口的歷程上看，未來三到五年我國汽車出口有望在百萬輛級，實現新的突破。
70年代日本取消外資的禁令，日本出口規?？焖贁U張迅速超過歐美，1970年日本汽車出口首次突破100萬輛，之后僅用了三年的時間突破了200萬輛，又用了三年時間突破了300萬輛，到80年代末日本汽車出口達到了600萬輛，從100萬到600萬輛，日本只用了十年的時間。韓國在1996年汽車出口首次突破100萬輛。
日韓的經驗告訴我們，一個國家汽車產業的強大最終將由國際市場檢驗，國際化進程中最關鍵的是重點制造企業積極主動融入全球價值鏈。
與發達國家在出口集中度、研發、投入方面有較大差距。
我國進入世界500強的企業當中只有一家投入超過了10萬美元，平均每家出口不足3000輛，出口集中度非常低。
在研發投入方面大眾、寶馬、福特、本田等研發強度多年來都在10%以上，我國大部分車企的研發強度不到2%。此外海外市場人員的比例與國外企業相比也呈現出較大的差距?？梢娭袊嚠a業要提升國際化水平，充分釋放出口潛力，既需要進一步引導和支持，更需要企業家們高度重視，將眼光從國內市場放之全球，以全球的視野、戰略的眼光精心謀劃中國汽車企業的未來，有了明確的定位，還需要多維度加大資源投入，付出持之以恒的艱苦努力，國際化發展關系中國產業的未來，更需要整個產業界持續多年辛勤耕耘的戰略定力、戰略耐心和戰略投入。
第三，中國汽車產業出口面臨著重要戰略機遇期，當前我國汽車產業擴大出口面臨重要的戰略機遇期，從自身發展實力、國內競爭壓力、外部政策環境等維度看，我國汽車走出去都面臨有利條件，我們應該把握機遇，大力推動我國汽車產業擴大出口，實現高質量目前發展。
從自身實力來看，我國汽車產業具備了大規模國際化的基礎和條件。
規模方面，我國汽車產量連續9年全球第一，2018年產量2780萬輛，超過了美國、日本、德國三國之和。
配套方面，大量外資的進入和內資企業的不斷發展，我國已經擁有了世界一流的汽車供應鏈，汽車零部件產值近4萬億元，零部件出口額包括了700億美元，占全球出口額的10%。
企業主體方面，已經涌現出了幾家達到百萬規模的自主品牌乘用車企業，和幾家世界級規模的商用車企業。世界500強企業23家企業當中我們國家占了6個，2019年全球供應商百強當中有7家企業入圍，涌現出了20個零部件企業的冠軍。部分企業的質量得到了認可，主要外資品牌已經與發達國家同步，且已具備成本優勢，新能源汽車技術在全球形成了一定的先發優勢，動力電池技術不斷提高，可以說目前我國汽車產業大規模的走出去的自身條件已經具備。
從國內競爭來看，擴大出口是化解產能過剩的客觀需要。
我國汽車產業正進入市場和產業結構調整期，未來三到五年將是攻堅克難的關鍵階段，自去年7月以來已經連續13個月下滑，產能利用率不足，國家統計局數字顯示，上半年汽車產能利用率僅為77.3%，有研究分析指出，很多汽車企業利用率不到50%，且庫存壓力加大。面對低迷的國內市場，擴大出口、加快拓展海外空間是化解我國汽車產能過剩，加快調整市場布局的必然要求。
從外部環境來看，汽車產業出口面臨著諸多政策利好，2018年我國取消了專用車、新能源汽車的外資股比限制，2022年，還將全面取消外資股比限制和合資企業數量的限制。
在商業利益的驅動下，外資企業出口規模將不斷擴大，中國有望成為多個外資品牌在全球重要的出口基地之一。“一帶一路”倡議的深入實施，貿易和投資協定談判加快推進，將有效刺激相關國家經濟增長和汽車市場需求，對擴大我國汽車出口提供了強有力的支撐，國家大力發展新能源汽車，我國有望成為推動企業外貿規模和質量提升的重要引擎。
女士們、先生們，黨的十九大作出了貿易全國建設的戰略部署，推動外貿高質量發展是貿易強國建設的必然路徑，汽車產業將是推動外貿高質量發展，支撐貿易發展的重要支柱之一。
下一步商務部將采取有力措施，營造更好的政策環境，一是我們將委托中國汽車技術研究中心，編制發布中國汽車貿易高質量發展報告，每年定期評價汽車高質量發展的成就，研判未來發展趨勢，指明發展方向。
二是會同有關部門，共同研究制定推動汽車貿易高質量發展的專項政策，這將是首個針對重點產業貿易高質量發展的專項政策。
三是研究擴大二手車出口，今年會同公安部海關總署，為企業產業的健康發展注入新動力。我們將進一步完善相關政策，持續擴大二手車出口規模，以對新車消費和出口形成更有力的帶動作用。
四是大力支持國際營銷網絡的建設，培育一批包括汽車及零部件在內的國際營銷服務公眾平臺，助力汽車企業深耕海外市場。此外會同有關部門共同研究破解汽車海外消費信貸瓶頸，進一步落實放管服改革的要求，提升貿易便利化水平，努力為擴大汽車出口清除障礙，優化服務。
盡管汽車產業面臨諸多挑戰，但是我國必將從產銷大國邁向貿易大國，這是汽車產業轉型升級的必然要求，是汽車強國建設的客觀需要，是貿易強國建設的重要路徑，這也是新時代賦予我們的光榮歷史使命。我相信只要我們找準定位，攜手共進，奮力拼搏，在不遠的獎勵，中國汽車出口規模一定邁上新的臺階，汽車貿易高質量發展必將取得令人振奮的新成就。最后預祝本屆論壇圓滿成功，謝謝大家！
